استان کبک، بهعنوان تنها استان فرانکوفون کانادا با اختیارات ویژه در حوزه مهاجرت، در حال بازنگری سیاستهای مهاجرتی خود برای دوره چهارساله ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۹ است. این طرح جدید که در قالب یک سند پیشنهادی منتشر شده، نهتنها بر تقویت زبان فرانسه و یکپارچگی فرهنگی تأکید دارد، بلکه در پی تنظیم دقیقتر ورودی مهاجران و تطبیق آن با ظرفیتهای اقتصادی و اجتماعی استان است.
اهداف کلیدی طرح
طرح پیشنهادی کبک برای دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۹ بر پایه چند محور راهبردی استوار است:
۱. کاهش مهاجران موقت
یکی از مهمترین تغییرات این برنامه، کاهش چشمگیر تعداد مهاجران موقت است. دولت کبک از دولت فدرال کانادا خواسته است تا سقف کارگران خارجی موقت را از حدود ۴۰۰٬۰۰۰ نفر به ۲۰۰٬۰۰۰ نفر کاهش دهد. این تصمیم با هدف کنترل بهتر بر مهاجرت و کاهش فشار بر زیرساختهای خدمات عمومی اتخاذ شده است.
۲. اولویت دادن به اقامت دائم برای ساکنان موقت
در جهت استفاده مؤثر از نیروی انسانی موجود، کبک قصد دارد اولویت اعطای اقامت دائم را به افرادی بدهد که در حال حاضر بهصورت موقت در استان سکونت دارند. این سیاست بهمنظور تسهیل فرایند ادغام مهاجران در جامعه کبک و بهرهگیری از مهارتها و تجارب آنها اجرا خواهد شد.
۳. الزام زبان فرانسه برای تمدید مجوز کار
در راستای تقویت جایگاه زبان فرانسه، دولت کبک پیشنهاد کرده است که تمدید مجوز کار برای کارگران خارجی موقت، منوط به کسب سطح مشخصی از مهارت در زبان فرانسه شود. این اقدام، همراستا با هدف کلان استان در حفظ هویت فرانکوفون و تسهیل ادغام فرهنگی مهاجران است.
۴. بازگشایی و اصلاح مسیرهای مهاجرت اقتصادی
برنامه انتخاب نیروی کار ماهر کبک (SWSP) قرار است از ژوئیه ۲۰۲۵ فعالیت خود را از سر گیرد. در عین حال، مسیر فارغالتحصیلان تحت برنامه تجربه کبک (PEQ) تا تاریخ ۳۰ نوامبر ۲۰۲۵ به حالت تعلیق باقی خواهد ماند. این بازنگریها با هدف تطبیق بهتر مسیرهای مهاجرتی با نیازهای بازار کار و معیارهای زبانی انجام میگیرد.
۵. معرفی برنامه جدید انتخاب اقامت دائم
دولت کبک اعلام کرده است که در پاییز ۲۰۲۵، برنامهای جدید برای انتخاب اقامت دائم معرفی خواهد شد. اگرچه جزئیات این برنامه هنوز منتشر نشدهاند، اما انتظار میرود که ساختار آن با رویکردهای اصلی طرح مهاجرتی جدید، بهویژه تمرکز بر زبان فرانسه و نیازهای اقتصادی، همراستا باشد.
الزامات زبان فرانسه و سهمیهبندی کشورها
در طرح جدید، کبک قصد دارد بین ۷۹ تا ۸۰ درصد از مهاجران پذیرفتهشده را از میان افرادی که دارای مهارت در زبان فرانسه هستند انتخاب کند. این میزان نشاندهنده تأکید بیسابقهای بر اهمیت زبان فرانسه در فرآیند گزینش مهاجران است.
همچنین، سهمیهبندی ملیتی در برنامه انتخاب نیروی کار ماهر اعمال خواهد شد. بر اساس این سیاست، هیچ کشوری نمیتواند بیش از ۲۵ درصد از کل مهاجران پذیرفتهشده در این برنامه را تشکیل دهد. این اقدام بهمنظور حفظ تنوع فرهنگی و جلوگیری از تمرکز بیش از حد مهاجران از یک کشور خاص اتخاذ شده است.
فرآیند مشاوره عمومی
دولت کبک با انتشار این طرح در چارچوب یک فرآیند مشاوره عمومی، از شهروندان، سازمانهای مدنی، کارفرمایان، و سایر ذینفعان دعوت کرده است تا نظرات و پیشنهادات خود را ارائه دهند. این مشاوره تا ۱۵ اوت ۲۰۲۵ ادامه خواهد داشت و نقش مهمی در شکلدهی نهایی سیاستهای مهاجرتی استان ایفا میکند.
جمعبندی
طرح مهاجرتی جدید کبک برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۹ بازتابدهنده یک رویکرد هدفمند، متعادل و فرهنگیمحور به مسئله مهاجرت است. با تمرکز بر کاهش مهاجرت موقت، ارتقاء جایگاه زبان فرانسه، و ساماندهی دقیقتر مسیرهای اقامت دائم، این چشمانداز میکوشد میان نیازهای اقتصادی، انسجام اجتماعی و هویت فرهنگی استان توازن برقرار سازد. مشارکت عمومی نیز در این مسیر، نقشی کلیدی ایفا خواهد کرد.